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酒泉市领军人才选拔管理办法(试行)

来源:本站原创  作者:人才办  2017年04月27日  阅:  字体:

第一章  总  则

第一条 为大力实施人才强市战略,切实加强市级领军人才选拔管理,有效激励优秀人才在科技创新、成果转化、学科建设、人才培养等方面发挥引领作用,特制定本办法。

第二条  本办法所称酒泉市领军人才是指在全市各行业、各领域专业能力突出、做出显著贡献、有一定影响力的优秀人才。

第三条  领军人才的选拔遵循党管人才原则,坚持竞争择优、公开公平、动态管理的原则;坚持品德、能力、业绩并重,突出实绩和创业创新能力,不唯学历、职称、职务、资历、身份的原则;坚持业内公认与社会公认的原则。

第四条  领军人才选拔管理工作在市委人才工作领导小组统一领导和具体指导下,由市委组织部与市人社局协同负责组织实施。

第二章  选拔范围及条件

第五条  领军人才从全市机关企事业单位、省属驻酒企事业单位、民办机构的优秀人才和民间能人中产生,侧重选拔工农业生产一线和科技、教育、卫生、文化、旅游、体育、商贸流通、社会服务等领域做出突出贡献的专业人才。

第六条  领军人才应具备的基本条件是:热爱祖国,拥护党的领导,遵纪守法,具有良好的职业道德、个人修养和强烈的事业心、责任感,有较强的科研创新或经营管理能力,在所属行业和领域能够发挥骨干引领作用、创造显著经济效益和社会效益。同时,近三年在各自行业、领域所取得的成绩符合下列条件之一:

(一)在科学技术研究领域,所取得的科研成果达到市内先进水平,得到同行公认,获得市厅级以上专业奖项前2名。

(二)在教育、卫生、文化、旅游、体育等专业技术领域,解决重大技术难题,做出显著成绩,在市内外具有较大影响,获得市厅级以上专业奖项前2名。

(三)在工业化、信息化、城镇化和农业现代化等重点产业方面,专业技艺精湛,发明创造和工艺革新受到基层群众的欢迎,辐射带动作用明显,取得显著经济、社会效益,获得县级以上专业奖项。

(四)在商贸流通、社会服务及其他领域,有特殊才能,提出具有前瞻性、创新性的理论和方法,对推动本行业、本领域发展产生重大影响,获得县级以上专业奖项。

(五)在各行业领域和重点产业方面,业绩特别突出,在省内外认可度较高的高级专家,可不受以上规定条件的限制。

第七条  领军人才每3年选拔一次,每次选拔100名左右,其中第一层次10名左右,第二层次30名左右,第三层次60名左右。第一层次人选的基本条件和要求是:全市重点产业技术带头人和重点学科带头人;近5年来主持完成市级以上重点课题、项目,拥有发明专利或在全市具有较大影响力的学术成果,其成果获得省部级三等奖以上的奖项;在各行业领域和重点产业方面业绩突出,业内认可度较高的高级专家;一般要具有高级职称。在职的享受国务院特殊津贴专家和管理期限内的甘肃省领军人才、优秀专家等省级以上人才工程和人才计划入选者,自然纳入酒泉市第一层次领军人才,不占名额总数。

其他符合选拔条件的人选根据综合评选情况依次作为第二、三层次人选。

第八条 各专业领军人才人选分布的大致比例是:工业类20%,农业类20%,服务业类15%,教育类15%,卫生类15%,文化艺术及其他类15%。

第三章  选拔方法及程序

第九条  领军人才选拔坚持兼顾不同领域,注重优中选优,采取个人自荐、组织推荐与专家评审相结合的方法,自下而上、逐级推荐评选。

第十条  领军人才选拔按以下程序进行: 

(一)信息发布。市委人才工作领导小组制定选拔方案,向各县(市、区)、市直及省属驻酒部门单位发出通知,同时在新闻媒体上公布选拔范围、条件和程序。各县(市、区)、市直及省属驻酒部门单位结合实际制定选拔办法。

(二)申请推荐。个人向所在单位提出申请,由单位讨论确定推荐人选。县(市、区)推荐人选由主管部门推荐,经县(市、区)委人才工作领导小组研究审核后报市委组织部,市直单位推荐人选经主管部门研究审核后报市人社局。民间能人由民间组织和乡镇(街道)向各县(市、区)行业主管部门推荐,再经县(市、区)委人才工作领导小组研究审核上报。

(三)资格审核。市委组织部、市人社局对上报人选的材料进行审查并汇总,确定符合资格条件的人选。

(四)专家评审。由市直各主管部门分别提出各行业系统领军人才专家评审组成员名单,并经市委人才工作领导小组审定后,对本行业系统的人选进行评审,按选拔计划名额1:1.2的比例,提出初步人选名单,由市委组织部征求纪检、公安、信访、卫计等部门意见后,确定建议人选名单。

(五)组织审定。市委人才办将建议人选名单提请市委人才工作领导小组按1:1比例确定拟选拔人选,通过新闻媒体、网络向社会公示无异议后,市委人才工作领导小组发文公布并颁发证书。

第四章  职责及待遇

第十一条 领军人才应认真履行以下职责:

(一)通过建立科研工作站、专家工作室以及组建科研团队等形式,在科研攻关、技术革新、文化创意等方面努力钻研,至少承担1项市级以上或2-3项部门行业科研课题。

(二)围绕全市重点产业发展和重大项目建设,在建言献策、提供咨询指导服务方面有具体实绩。

(三)积极创新创造,加快成果转化,有1项以上科研成果得以转化或在生产实践中运用,或利用科研成果和业务专长创办企业产生一定经济社会效益。

(四)积极发挥传、帮、带作用,联系培养2-3名青年人才成为本行业业务骨干。

第十二条  领军人才享受以下待遇:

(一)考核称职的第一层次人选每人每年发放补贴12000元,第二层次人选每人每年发放补贴8000元,第三层次人选每人每年发放补贴6000元。已享受省级以上优秀人才相关待遇的不重复享受;

(二)领军人才工作有重大贡献和突破性成就,并获得国家级表彰奖励的,在发放补贴的基础上再给予10000元的奖励;获得省部级以上表彰奖励的,在发放补贴的基础上再给予5000元的奖励。连续被选拔为领军人才的,每连续一届个人年补贴增加1000元。

(三)在同等条件下,优先评聘高一级专业技术职务;

(四)在同等条件下,优先安排人才项目及资金,且鼓励支持个人申报专业领域项目。优先申报各类创新奖励;

(五)优先安排学术交流、业务进修、专业培训、学习考察等活动;

(六)每年进行一次健康体检。

第五章  考核及管理

第十三条 领军人才实行年度考核制度,每年由市委组织部会同市人社局和领军人才主管部门进行专项考核,通过述职、测评、实地调查、查阅资料等方式,重点考核领军人才思想政治表现、工作业绩、科研成果、履行职责和群众反映等方面情况。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第十四条 兑现奖惩。领军人才考核为优秀等次的,优先推荐参加各类评优树模、优先列为全市重点人才项目扶持对象;考核为称职以上等次的按要求享受相应待遇;考核为基本称职等次的,组织进行提醒谈话,补贴减半发放;考核为不称职等次的,取消领军人才资格,停发补贴。每年考核优秀比例按15%掌握。补贴发放经市委人才工作领导小组审定后,由市财政局向主管部门拨款,由主管部门向领军人才发放。

第十五条  领军人才符合下列条件之一的,在同等条件下可优先确定为优秀等次。

(一)主持完成省部级1项以上重点课题项目的;

(二)业务工作受到省部级以上表彰奖励的;

(三)个人或所在团队科研成果获得省部级以上专业奖项的;

(四)有重大发明专利的。

第十六条  每年考核完成后面向全市发布通报,每年召开一次座谈交流会,对成绩优异、贡献突出,考核为优秀等次的领军人才进行通报表扬。

第十七条  在管理期内,有下列情形之一的,由县(市、区)或主管部门报市委组织部、市人社局审核后,由市委人才办提请市委人才工作领导小组审定,取消领军人才资格。

(一)丧失基本选拔条件的;

(二)年度考核不称职的;

(三)弄虚作假,谎报成果,骗取荣誉的;

(四)因工作失职造成严重事故或重大经济损失的;

(五)受到党政纪处分的;

(六)违反工作纪律,造成恶劣影响的;

(七)调离专业技术岗位或调离本市的;

(八)其他原因不宜再作为领军人才的。

第十八条  3年管理期限届满后,重新评定领军人才,获得资格的继续享受相关待遇,落选的不再享受相关待遇。

第十九条 市委人才办建立酒泉市领军人才库,市人社局建立领军人才业绩档案,所在单位要及时上报领军人才的相关材料和重大情况。

第二十条 市县(市、区)组织、人社及行业主管部门要加强与领军人才的联系,通过召开座谈会、走访慰问等方式,听取其意见和建议,了解其工作、学习、生活和健康状况,积极帮助其解决工作、学习、生活中的困难。

第六章  附  则

第二十一条 本办法由市委组织部、市人社局负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起施行,原《酒泉市专业技术拔尖人才选拔培养管理办法(试行)》(酒人事〔2008〕101号文件)同时废止。 


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