酒泉市健全四项机制确保村（社区）“两委”换届有力有序推进

酒泉市认真贯彻全国、全省村（社区）“两委”换届工作会议精神，在扎实做好前期准备工作的同时，建立健全包村联户、分解落实、精准督导、请示周报四项机制，做到压力传导在前、进度掌握在前、问题解决在前，确保村（社区）“两委”换届有力有序推进。

一是建立包村联户机制，摸清基本情况。督促县（市、区）委、乡镇（街道）党（工）委认真履行主体责任，结合换届前期准备，7个县（市、区）共安排91名县级领导包乡走村（社区）入户、503名乡镇（街道）领导班子成员包村（社区）联户，深入村（社区）开展调研，广泛宣讲换届政策，全面分析研判“两委”班子运行状况、班子成员公信度和思想动态，摸清村（社区）党员人数、结构和村民（居民）户数、人口和外出务工经商人员等情况，排摸村（社区）“两委”成员换届人选情况，以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰换届选举的情况，建立重点、难点村（社区）台账，做到基本情况清、心中一本账。

二是建立分解落实机制，压茬有序推进。认真贯彻执行党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律规定，对照省、市关于村（社区）“两委”换届的方案精神，制定《酒泉市村（社区）“两委”换届工作推进计划》，紧扣换届时间节点，将换届程序步骤细化分解为9个方面36项具体工作任务，明确换届任务书、路线图，督促各县（市、区）、乡镇（街道）制定换届工作具体方案，各村（社区）制定换届工作推进计划，做到时间到天、任务到人，确保每个环节、每个步骤的工作无缝衔接、有序推进。

三是建立精准督导机制，确保任务落地。市、县两级全部成立村（社区）“两委”换届工作领导小组，并在领导小组办公室下设综合协调、督查指导、纪律监督、宣传舆情等4个工作组，明确人员和职责，统筹协调做好政策解读、督促指导、跟踪落实、纪律监督、宣传报道、舆情应对等工作，确保换届各项任务要求落实到位。7个县（市、区）为每个难点、重点村（社区）确定换届工作联系包抓领导，乡镇（街道）向所辖的每个村（社区）派驻换届工作指导组，加强全程指导，对换届的进度、措施、效果、问题跟进了解、随时掌握，确保换届工作顺利推进。

四是建立请示周报机制，严把质量关口。建立村（社区）“两委”换届工作请示报告清单，明确要求对实施方案、重点和难点村（社区）、放宽提名条件人选等事项第一时间向市委组织部请示报告，抓住重点、把住关键，切实发挥好党委领导把关作用。市委组织部、市民政局组织专门力量，对各县（市、区）换届实施方案进行审核，做到要求不具体不通过、政策跑偏走样不通过、与实际情况不符不通过，从一开始就把牢换届工作质量。同时，建立村（社区）“两委”换届周报告制度，市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级加强信息沟通，随时掌握换届工作进度，发现和研究解决问题，确保换届工作扎实有序推进