酒泉市认真贯彻全国、全省村(社区)“两委”换届工作会议精神,在扎实做好前期准备工作的同时,建立健全包村联户、分解落实、精准督导、请示周报四项机制,做到压力传导在前、进度掌握在前、问题解决在前,确保村(社区)“两委”换届有力有序推进。
一是建立包村联户机制,摸清基本情况。督促县(市、区)委、乡镇(街道)党(工)委认真履行主体责任,结合换届前期准备,7个县(市、区)共安排91名县级领导包乡走村(社区)入户、503名乡镇(街道)领导班子成员包村(社区)联户,深入村(社区)开展调研,广泛宣讲换届政策,全面分析研判“两委”班子运行状况、班子成员公信度和思想动态,摸清村(社区)党员人数、结构和村民(居民)户数、人口和外出务工经商人员等情况,排摸村(社区)“两委”成员换届人选情况,以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰换届选举的情况,建立重点、难点村(社区)台账,做到基本情况清、心中一本账。
二是建立分解落实机制,压茬有序推进。认真贯彻执行党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律规定,对照省、市关于村(社区)“两委”换届的方案精神,制定《酒泉市村(社区)“两委”换届工作推进计划》,紧扣换届时间节点,将换届程序步骤细化分解为9个方面36项具体工作任务,明确换届任务书、路线图,督促各县(市、区)、乡镇(街道)制定换届工作具体方案,各村(社区)制定换届工作推进计划,做到时间到天、任务到人,确保每个环节、每个步骤的工作无缝衔接、有序推进。
三是建立精准督导机制,确保任务落地。市、县两级全部成立村(社区)“两委”换届工作领导小组,并在领导小组办公室下设综合协调、督查指导、纪律监督、宣传舆情等4个工作组,明确人员和职责,统筹协调做好政策解读、督促指导、跟踪落实、纪律监督、宣传报道、舆情应对等工作,确保换届各项任务要求落实到位。7个县(市、区)为每个难点、重点村(社区)确定换届工作联系包抓领导,乡镇(街道)向所辖的每个村(社区)派驻换届工作指导组,加强全程指导,对换届的进度、措施、效果、问题跟进了解、随时掌握,确保换届工作顺利推进。
四是建立请示周报机制,严把质量关口。建立村(社区)“两委”换届工作请示报告清单,明确要求对实施方案、重点和难点村(社区)、放宽提名条件人选等事项第一时间向市委组织部请示报告,抓住重点、把住关键,切实发挥好党委领导把关作用。市委组织部、市民政局组织专门力量,对各县(市、区)换届实施方案进行审核,做到要求不具体不通过、政策跑偏走样不通过、与实际情况不符不通过,从一开始就把牢换届工作质量。同时,建立村(社区)“两委”换届周报告制度,市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级加强信息沟通,随时掌握换届工作进度,发现和研究解决问题,确保换届工作扎实有序推进